1.目的
為規(guī)范我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))資質(zhì)評審工作,統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)、步驟和方法,確保評審工作科學(xué)、規(guī)范、公正、客觀,編制本指南。
2.設(shè)立依據(jù)
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施<建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法><建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>有關(guān)問題的通知》以及《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗室能力的通用要求》(GB/T 27025-2019,以下簡稱《通用要求》)等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
3.適用范圍
3.1本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))的資質(zhì)評審活動及其監(jiān)督管理,適用本指南。
3.2本指南所稱資質(zhì)評審,是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對提出資質(zhì)申請的檢測機(jī)構(gòu)資歷及信譽(yù)、主要人員、檢測設(shè)備、場所環(huán)境、質(zhì)量保證體系等基本條件和技術(shù)能力是否滿足規(guī)定要求,所開展的評審活動。
4.組織實(shí)施
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立和完善檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審制度,委托各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,以及橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局等有關(guān)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)評審、核準(zhǔn)等審批工作。
5.申請受理
資質(zhì)審批機(jī)關(guān)收到申請人申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出受理或不受理的決定,對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
6.材料審查及評審方式確定
檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請受理后,資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)按《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請材料審查情況表》要求進(jìn)行材料審查,材料審查合格的,根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請類別選擇評審方式,按《資質(zhì)申請類別及評審方式一覽表》要求,研究確定具體的評審方式。
7.現(xiàn)場評審時限
資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)在實(shí)施現(xiàn)場評審3個工作日前書面告知被評審機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場評審時間一般為1至5個工作日。
8.延期評審
檢測機(jī)構(gòu)不能按期接受現(xiàn)場評審的,可提交延期申請。延期申請原則上只能提出一次,延長期限不超過5個工作日,由于檢測機(jī)構(gòu)原因,不能在規(guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場評審的,終止本次資質(zhì)核準(zhǔn)。
9.評審專家
評審專家應(yīng)是由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》(以下簡稱《專家?guī)旃芾磙k法》)組建的專家?guī)斐蓡T。
10.評審專家使用
10.1 評審專家應(yīng)根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)所申請資質(zhì)類別,按照專業(yè)覆蓋的原則,由資質(zhì)審批機(jī)關(guān)從省建設(shè)工程質(zhì)量檢測技術(shù)專家?guī)熘羞x取。專家人數(shù)應(yīng)根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請范圍確定,由3人(含)以上專家組成,以確保在不超過5個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審為宜。
10.2 資質(zhì)評審應(yīng)遵循回避原則。評審組成員與檢測機(jī)構(gòu)不得有利益關(guān)系,檢測機(jī)構(gòu)和評審組成員可以向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出回避申請。
10.3 評審專家如因特殊情況不能參加評審的,須在評審前2個工作日內(nèi)報告資質(zhì)審批機(jī)關(guān),由資質(zhì)審批機(jī)關(guān)確定并變更專家。
11.評審組職責(zé)
評審實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,組長由資質(zhì)審批機(jī)關(guān)確定,負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審的全面工作,合理分配工作任務(wù),溝通、協(xié)調(diào)現(xiàn)場評審過程,裁決評審工作中的分歧和其他事宜,跟蹤驗證整改,及時報告評審情況、報送評審材料。其他評審專家應(yīng)服從評審組長的安排和調(diào)度,按照評審分工完成評審工作。評審組應(yīng)對其承擔(dān)的評審工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、客觀性和完整性負(fù)責(zé)。
12.評審策劃
12.1 評審組長負(fù)責(zé)專家評審工作的整體策劃,具體內(nèi)容如下:
a.制定《專家評審計劃表》,明確評審組分工范圍,并于專家評審開始前書面告知評審組成員和被評審機(jī)構(gòu);
b.提前將被評審機(jī)構(gòu)的申請材料分發(fā)給評審組成員,要求及指導(dǎo)各評審專家就其所負(fù)責(zé)的評審范圍進(jìn)行具體策劃,特別是對現(xiàn)場試驗項目的具體策劃;
c.備齊專家評審所需的相關(guān)書面文件。
12.2 現(xiàn)場試驗項目的選擇應(yīng)符合以下要求:
a.應(yīng)覆蓋申請主要檢測項目的參數(shù)、儀器設(shè)備、試驗人員和關(guān)鍵檢測方法,重點(diǎn)考核對結(jié)構(gòu)安全影響大、難度較大、操作復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范近期發(fā)生變更,以及建設(shè)工程檢測常用的項目;
b.現(xiàn)場試驗的參數(shù)應(yīng)覆蓋所有申請的檢測專項,其中必備參數(shù)不少于20%;可選參數(shù)不少于15%;
c.已通過市場監(jiān)管部門認(rèn)定或認(rèn)可的(取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(CMA資質(zhì)認(rèn)定)或中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)實(shí)驗室認(rèn)可的),且尚在有效期內(nèi)的檢測參數(shù),經(jīng)評審組確認(rèn)后,可適當(dāng)減少現(xiàn)場試驗檢測參數(shù)考核數(shù)量,但不應(yīng)低于所申請專項資質(zhì)全部必備檢測參數(shù)和可選檢測參數(shù)的10%;
d.兩年內(nèi)獲得資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或市場監(jiān)管部門組織的能力驗證、中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可的能力驗證提供者組織的能力驗證結(jié)果滿意的項目,檢測人員等檢測能力無變化的,可計入現(xiàn)場操作考核參數(shù),免于現(xiàn)場操作考核;
e.檢測專項類別不同但檢測對象、參數(shù)和方法實(shí)質(zhì)相同的應(yīng)視為同一檢測參數(shù)。
12.3 對于下列試驗項目,評審組可考慮安排盲樣考核:
a.能力驗證或檢測機(jī)構(gòu)間比對試驗結(jié)果不滿意的項目;
b.資質(zhì)審批機(jī)關(guān)結(jié)合日常監(jiān)管和審批工作實(shí)際需要指定安排的項目;
盲樣考核的樣品應(yīng)保證其賦值、不確定度以及相關(guān)重要性能(例如穩(wěn)定性)的準(zhǔn)確性和可靠性,應(yīng)盡量采用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。盲樣考核樣品由評審組提前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請?zhí)峁?/span>
13.評審范圍
專家評審范圍應(yīng)覆蓋《管理辦法》及《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的資歷及信譽(yù)、主要人員、檢測設(shè)備、場所環(huán)境、質(zhì)量保證體系等要求,以及《通用要求》的全部要素和被評審機(jī)構(gòu)申請許可并經(jīng)材料核查后的全部技術(shù)能力。
14.評審流程
專家評審流程主要包括預(yù)備會議、首次會議、現(xiàn)場核查、現(xiàn)場試驗操作考核、報告批準(zhǔn)人考核、關(guān)鍵崗位人員核查、管理體系核查、信息化核查、評審內(nèi)部會議、末次會議等內(nèi)容。
15.預(yù)備會議
評審組長主持召開評審工作預(yù)備會議,評審組全體成員參加。會議主要內(nèi)容是明確現(xiàn)場評審計劃及專家分工,確定現(xiàn)場考核參數(shù)及其考核人員,提出現(xiàn)場評審工作要求。
16.首次會議
評審組長主持召開專家評審工作首次會議,評審組全體成員和檢測機(jī)構(gòu)主要人員參會,會議主要內(nèi)容如下:
a.宣讀評審?fù)ㄖ?,介紹評審組成員;
b.宣讀并簽訂《資質(zhì)評審承諾聲明》,強(qiáng)調(diào)公平、公正、客觀原則,并做出保密、廉潔承諾;
c.明確評審日程安排及評審組成員分工,講解評審方法和程序要求,強(qiáng)調(diào)抽樣評審風(fēng)險及評審判定原則;
d.檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向評審組介紹機(jī)構(gòu)概況、主要人員及迎審工作情況,并做好評審配合工作。
17.現(xiàn)場核查
17.1 首次會議結(jié)束后,評審組應(yīng)按照評審計劃進(jìn)行現(xiàn)場核查。
17.2 評審組應(yīng)核查檢測機(jī)構(gòu)申報資料的真實(shí)性,并根據(jù)申報資料核查檢測機(jī)構(gòu)人員(數(shù)量、職稱、注冊情況、工作經(jīng)歷等)、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、樣品管理、操作規(guī)程、體系運(yùn)行、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和檢測參數(shù)開展情況等是否一致且滿足要求。
17.3 評審組現(xiàn)場核查內(nèi)容應(yīng)包括:
a.檢測機(jī)構(gòu)資歷和信譽(yù)是否滿足《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求;
b.檢測設(shè)備設(shè)施是否齊全,檢測設(shè)備儀器功能、量程、精度、配套設(shè)備設(shè)施是否滿足所申請專項資質(zhì)的全部必備檢測參數(shù)以及申請的可選參數(shù)要求。
c.檢測機(jī)構(gòu)所有儀器設(shè)備是否具有所有權(quán)或使用權(quán);主要儀器設(shè)備的管理檔案、標(biāo)識、使用記錄、維護(hù)維修記錄、檢定/校準(zhǔn)記錄等是否完整、規(guī)范。
d.檢測場所不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者租賃合同是否有效;
e.檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)人員簽訂的勞動(聘用)合同和辦理的社會保險是否齊全、規(guī)范、有效,社會保險應(yīng)在被評審機(jī)構(gòu)最近連續(xù)繳納3個月以上(唯一社保);
f.檢測機(jī)構(gòu)參加能力驗證或比對實(shí)驗的計劃和實(shí)施情況,重點(diǎn)關(guān)注能力驗證或比對試驗的結(jié)果;
g.檢測機(jī)構(gòu)所申請檢測參數(shù)檢測報告的符合性;
h.檢測機(jī)構(gòu)管理體系文件是否按現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行及時更新。
對于設(shè)立多個檢測場所的檢測機(jī)構(gòu),評審組可指定專家分別負(fù)責(zé)不同檢測場所的現(xiàn)場核查。
18.現(xiàn)場試驗操作考核
18.1 評審組長可根據(jù)現(xiàn)場核查情況完善評審安排,按實(shí)際情況調(diào)整原擬定的技術(shù)能力考核方式、現(xiàn)場試驗項目及試驗要求,并與被評審機(jī)構(gòu)溝通后確認(rèn)?,F(xiàn)場試驗項目須進(jìn)行書面委托,明確每個項目的試驗要求。
18.2 現(xiàn)場試驗重點(diǎn)考核內(nèi)容如下:
a.檢測人員是否與所申報技術(shù)人員配置表相對應(yīng);
b.檢測人員實(shí)際操作過程是否完整、規(guī)范、熟練;
c.隨機(jī)抽查提問,確定檢測人員相關(guān)檢測知識是否扎實(shí);
d.現(xiàn)場試驗操作考核檢測數(shù)據(jù)原始記錄和所出具的檢測報告是否完整、規(guī)范。
18.3 評審專家在現(xiàn)場試驗考核時應(yīng):
a.觀察樣品信息及狀態(tài);
b.見證關(guān)鍵試驗過程;
c.觀察試驗設(shè)備和試驗環(huán)境;
d.對試驗人員提問相關(guān)技術(shù)問題;
e.關(guān)注其它應(yīng)考核的內(nèi)容。
18.4 對耗時較長的檢測項目,評審組可針對部分重要檢測參數(shù)或關(guān)鍵試驗過程進(jìn)行考核,或通過現(xiàn)場提問、重要步驟演示等方式進(jìn)行能力確認(rèn)。
18.5 現(xiàn)場試驗應(yīng)盡可能利用被評審機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行的檢測活動進(jìn)行,可選擇盲樣考核、人員比對、設(shè)備比對、樣品復(fù)測、常規(guī)試驗等考核形式。
18.6 被評審機(jī)構(gòu)應(yīng)對現(xiàn)場試驗項目出具記錄和報告,18.4條所涉項目,須結(jié)合實(shí)際提交相關(guān)過程資料。
18.7 考核所需試樣(盲樣除外)、設(shè)備、場地均由檢測機(jī)構(gòu)提供。
19.報告批準(zhǔn)人考核
19.1 評審組應(yīng)采取座談的方式對報告批準(zhǔn)人進(jìn)行考核,根據(jù)考核情況來確定其是否具備相應(yīng)的能力,對不具備能力的簽字范圍應(yīng)進(jìn)行刪減,主要考核內(nèi)容如下:
a.報告批準(zhǔn)人資歷條件與其簽字范圍是否相吻合;
b.報告批準(zhǔn)人對其職責(zé)、權(quán)限、簽字范圍是否明確;
c.報告批準(zhǔn)人對簽字范圍內(nèi)所涉及的檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否理解并掌握;
d.報告批準(zhǔn)人對檢測報告形成過程和試驗檢測過程是否熟悉;
e.報告批準(zhǔn)人在簽字范圍內(nèi)對檢測結(jié)果進(jìn)行評價判斷的能力;
f.評審組用于確認(rèn)報告批準(zhǔn)人能力的其他方面。
19.2 當(dāng)檢測機(jī)構(gòu)所有申請專項資質(zhì)報告批準(zhǔn)人考核通過的簽字范圍不能覆蓋專項資質(zhì)全部必備檢測參數(shù),則該專項資質(zhì)評審不通過。
20.關(guān)鍵崗位人員核查
對檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)重點(diǎn)核查資歷條件是否滿足《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)要求。必要時,可通過座談問答、場景模擬或書面考試等方式進(jìn)行考核。
21.管理體系核查
21.1 檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)時,管理體系應(yīng)運(yùn)行不少于3個月,且進(jìn)行過覆蓋所有場所、活動的內(nèi)審和管理評審;新增檢測場所的,應(yīng)開展不少于1次內(nèi)審活動。
21.2 評審組應(yīng)依據(jù)《管理辦法》《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及《通用要求》等文件要求,對被評審機(jī)構(gòu)管理體系逐一進(jìn)行核查,并重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
a.機(jī)構(gòu)的環(huán)境設(shè)施;
b.機(jī)構(gòu)獨(dú)立支配的儀器設(shè)備配置情況;
c.機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備的量值溯源情況,提供量值溯源服務(wù)的機(jī)
構(gòu)能力的評價,校準(zhǔn)/檢定證書的信息;
d.機(jī)構(gòu)參加能力驗證或檢測機(jī)構(gòu)間比對活動的計劃及實(shí)施情況,關(guān)注能力驗證或檢測機(jī)構(gòu)間比對活動的結(jié)果;
e.機(jī)構(gòu)內(nèi)審和管理評審形成的糾正措施和改進(jìn)的實(shí)施和驗證;
f.機(jī)構(gòu)對人員培訓(xùn)計劃與機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)的情況,以及培訓(xùn)實(shí)施的有效性評價;
g.機(jī)構(gòu)出具記錄和報告的符合性;
h.結(jié)果有效性的監(jiān)控與評價;
i.管理體系文件是否按現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改版或修訂;
22.信息化核查
22.1 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有建設(shè)工程檢測過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測影像資料及檢測報告記錄與留存制度;
22.2 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有信息化管理系統(tǒng),對檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等活動進(jìn)行信息化管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動全過程可追溯。
22.3 評審組應(yīng)對檢測機(jī)構(gòu)信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行有效性進(jìn)行審查。通過查閱信息化管理系統(tǒng)中有關(guān)檢測過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測影像資料、檢測報告資料等信息對其進(jìn)行評價。
22.4 檢測機(jī)構(gòu)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)滿足《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,未建立信息化管理系統(tǒng)的,檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審不通過。
23.能力確認(rèn)
23.1 評審組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場考核情況,確認(rèn)檢測機(jī)構(gòu)檢測能力范圍,能力確認(rèn)應(yīng)基于現(xiàn)場考核的結(jié)果和評審組的專業(yè)判斷。
23.2 必備項目或參數(shù)存在主要設(shè)備不滿足、或人員能力不滿足、或場所環(huán)境不滿足且無法限時整改的,該必備項目或參數(shù)不予通過,該專項不通過。
23.3 可選參數(shù)的主要設(shè)備不滿足、或人員能力、或場所環(huán)境不滿足且無法限時整改的,該參數(shù)不予通過。
23.4 其他不符合項經(jīng)整改驗證滿足要求后能力予以確認(rèn)。
24.評審組內(nèi)部評議
24.1 組長組織召開評審組內(nèi)部會議,所有評審組成員參加,主要內(nèi)容包括:交流評審情況,了解評審進(jìn)度,討論評審中發(fā)現(xiàn)的問題并提出處理意見,必要時可根據(jù)評審實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整評審計劃。
24.2 最后一次評審組內(nèi)部會議應(yīng)對評審情況進(jìn)行匯總,確認(rèn)被評審機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^的檢測能力,確定評審不符合項和問題,收集整理完善相關(guān)評審資料和不符合項證據(jù),初步形成評審意見。
25.與被評審機(jī)構(gòu)溝通
評審組與被評審機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人溝通評審的初步意見,確認(rèn)不符合項和不通過檢測專項、檢測項目、檢測參數(shù)及報告批準(zhǔn)人等事項。
26.末次會議
組長主持召開末次會議,參會人員與首次會議相同。會議主要內(nèi)容如下:
a.通報評審情況,宣讀評審報告的主要內(nèi)容;
b.通報檢測機(jī)構(gòu)不符合項,提出整改意見并規(guī)定整改期限;
c.檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對評審結(jié)論發(fā)表意見,并在相關(guān)的評審記錄上簽字確認(rèn);
d.再次聲明保密承諾,宣布現(xiàn)場評審結(jié)束。
評審組應(yīng)將檢測機(jī)構(gòu)提供的文件資料原件全部歸還給機(jī)構(gòu),并將評審整改項、不通過項清單復(fù)印件轉(zhuǎn)交檢測機(jī)構(gòu)。
27.整改驗證
27.1 對在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的被評審機(jī)構(gòu),評審組長或其指定的專家應(yīng)對其整改措施進(jìn)行跟蹤驗證,并從以下方面確認(rèn)其是否有效:
a.機(jī)構(gòu)對不符合項是否進(jìn)行了原因分析;
b.機(jī)構(gòu)制訂的整改措施是否具有針對性;
c.不符合項是否已得到整改;
d.整改措施是否有效,能否預(yù)防類似問題不再發(fā)生。
27.2 對于以下情況,評審組長或其指定的專家應(yīng)到現(xiàn)場或通過視頻方式進(jìn)行驗證:
a.涉及可能影響檢測結(jié)果有效性的;
b.涉及環(huán)境設(shè)施不符合要求的;
c.涉及儀器設(shè)備故障或部分欠缺的;
d.對整改材料僅進(jìn)行書面審查不能確認(rèn)其整改是否有效的其他情形。
27.3 對未按期完成整改或整改不符合要求的被評審機(jī)構(gòu),評審組長應(yīng)與評審組成員進(jìn)行充分研究,及時作出不予通過或相關(guān)能力不予推薦的結(jié)論。
27.4 必備參數(shù)的整改沒有通過,則該專項不予推薦,可選參數(shù)涉及的整改未按期完成,則該參數(shù)不予推薦。
28.整改期限
評審整改期限一般不超過10個工作日,具體時間由專家評審組結(jié)合實(shí)際確定(專家評審總時間不超過20個工作日)。
29.材料上報
29.1 現(xiàn)場評審及整改跟蹤驗證結(jié)束后,評審組長應(yīng)在3個工作日內(nèi)將《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審報告》等評審材料移交資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。其他紙質(zhì)材料由被評審機(jī)構(gòu)封存,并簽訂《被評審機(jī)構(gòu)封存材料保存承諾書》。
29.2 上報材料以紙質(zhì)材料原件為主,并附相關(guān)電子掃描文件,主要包括:
a.廣東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審報告;
b.申請書;
c.資質(zhì)評審承諾聲明;
d.專家評審計劃表;
e.專家評審會議簽到表;
f.被評審機(jī)構(gòu)封存材料保存承諾書
g.建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審材料封存清單;
h.其他需要上報的評審工作材料。
30.終止評審
發(fā)生下列情況之一,評審組報告資質(zhì)審批機(jī)關(guān)同意后可終止評審工作:
a.被評審機(jī)構(gòu)實(shí)際狀況與申請資料嚴(yán)重不符;
b.實(shí)際能力與申請檢測項目嚴(yán)重不符,不能滿足基本條件;
c.檢測機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行失效,相關(guān)記錄缺失或失實(shí);
d.現(xiàn)場不具備評審條件;
e.檢測機(jī)構(gòu)有意干擾評審工作,評審工作不能正常進(jìn)行;
f.檢測機(jī)構(gòu)存在其他嚴(yán)重的違法違規(guī)問題;
g.因不可抗拒力造成無法進(jìn)行評審工作;h.無法完成現(xiàn)場評審的其他情形。
31.影像留存
現(xiàn)場評審過程中評審組可對首、末次會議和現(xiàn)場試驗等評審過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行影像記錄,以留存?zhèn)洳椤?/span>
32.監(jiān)督要求
資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對資質(zhì)評審工作的監(jiān)督管理,指派監(jiān)督員對現(xiàn)場評審進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),及時查處違反本指南的行為,并按照《專家?guī)旃芾磙k法》明確的具體要求對評審專家履職情況進(jìn)行評價。
33.監(jiān)督內(nèi)容
資質(zhì)評審工作的監(jiān)督檢查,主要包括下列內(nèi)容:
a.監(jiān)督評審工作程序是否規(guī)范,評審過程是否公平;
b.監(jiān)督現(xiàn)場評審紀(jì)律是否嚴(yán)肅,各方職責(zé)履行是否到位;
c.監(jiān)督評審專家是否獨(dú)立評審,行為是否守規(guī),結(jié)論復(fù)核是否認(rèn)真。
34.虛假上報
評審組應(yīng)如實(shí)上報評審結(jié)果,確保出具的評審報告和結(jié)論真實(shí)、可靠。在評審過程中發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請資質(zhì)的,應(yīng)及時上報資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
35.違規(guī)處理
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對違反評審規(guī)定的評審組成員,按照《專家?guī)旃芾磙k法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
36.附則
36.1 本指南由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
36.2 本指南自2024年11月25日起施行。