各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，省藥監(jiān)局各分局，各檢驗檢測機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，規(guī)范檢驗檢測市場秩序，根據(jù)《省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈湖北省市場監(jiān)管領(lǐng)域2023年部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計劃〉的通知》(鄂市監(jiān)信監(jiān)〔2023〕4號)安排，省市場監(jiān)管局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省藥監(jiān)局決定組織開展2023年度省級檢驗檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、開展省級檢驗檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查
2023年度全省檢驗檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查以全省機(jī)動車(環(huán)檢)、建筑材料、化妝品、采礦冶金檢驗等社會關(guān)注度高、涉及民生領(lǐng)域的檢驗檢測機(jī)構(gòu)為抽查對象，隨機(jī)抽取154家(重點(diǎn)領(lǐng)域不低于10%)。重點(diǎn)領(lǐng)域由省市場監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)省級行政主管部門組織抽查，計劃抽查機(jī)構(gòu)數(shù)92家;其他檢驗檢測領(lǐng)域由省市場監(jiān)管局組織檢查，計劃抽查機(jī)構(gòu)數(shù)62家。
（一）聯(lián)合實(shí)施機(jī)動車(尾氣排放)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合對獲得本省資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)動車(尾氣排放)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查。為深入推進(jìn)機(jī)動車檢驗制度改革、優(yōu)化車檢服務(wù)、加強(qiáng)檢驗檢測監(jiān)管區(qū)域協(xié)作，將邀請外省專家實(shí)施檢查。計劃抽查機(jī)構(gòu)數(shù)42家。
（二）聯(lián)合實(shí)施建筑材料檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。省市場監(jiān)管局、省住建廳聯(lián)合對獲得本省資質(zhì)認(rèn)定的建筑材料檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查。計劃抽查機(jī)構(gòu)數(shù)41家。
（三）聯(lián)合實(shí)施化妝品檢驗機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局聯(lián)合對獲得本省資質(zhì)認(rèn)定的化妝品檢驗機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查。計劃抽查機(jī)構(gòu)數(shù)5家。
（四）聯(lián)合實(shí)施采礦冶金檢驗檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。省市場監(jiān)管局、省自然資源廳聯(lián)合對獲得本省資質(zhì)認(rèn)定的采礦冶金檢驗檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查。計劃抽查機(jī)構(gòu)數(shù)4家。
（五）實(shí)施其他領(lǐng)域檢驗檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。省市場監(jiān)管局對獲得本省資質(zhì)認(rèn)定的其他領(lǐng)域檢驗檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查。計劃抽查機(jī)構(gòu)數(shù)62家。
二、開展市州級檢驗檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查
各地市場監(jiān)管局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際會同有關(guān)行政主管部門共同制定“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查方案，對轄區(qū)內(nèi)獲得省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展隨機(jī)抽查，具體抽查比例由各地自行確定(不低于5%)。各地各有關(guān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的各自優(yōu)勢，聯(lián)合開展監(jiān)管，著力實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，并于2023年10月底前實(shí)施完成，市場監(jiān)管部門應(yīng)于10月31日前將抽查情況上報省市場監(jiān)管局。被檢查對象原則上與省級隨機(jī)抽取到的檢驗檢測機(jī)構(gòu)不重復(fù)。檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為線索的，應(yīng)根據(jù)違法違規(guī)行為性質(zhì)，由各部門依照各自職責(zé)進(jìn)行處理。
省市場監(jiān)管局將會同省有關(guān)行業(yè)主管部門對各地監(jiān)督抽查情況進(jìn)行督導(dǎo)。
三、推動檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展自查自糾
為提升檢驗檢測機(jī)構(gòu)自律意識，推動落實(shí)檢驗檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，獲得省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)于7月15日前按照《2023年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)自查表》(見附件)，完成自查自糾和整改，自查表自行留檔備查。在本次監(jiān)督抽查中，檢查人員將對機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行核查，各有關(guān)機(jī)構(gòu)未及時實(shí)施自查的，由地方市場監(jiān)管部門依法處理。
四、監(jiān)督抽查主要內(nèi)容
本次監(jiān)督抽查將嚴(yán)格按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定組織實(shí)施，必要時可采用盲樣現(xiàn)場試驗等手段。重點(diǎn)檢查:
1、未經(jīng)檢驗檢測，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果;
2、篡改、編造檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果;
3、超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果;
4、檢驗檢測結(jié)果與原始數(shù)據(jù)不一致，且無法溯源;
5、漏檢關(guān)鍵項目、干擾檢測過程或者改動關(guān)鍵項目的檢測方法，造成檢驗檢測數(shù)據(jù)或者結(jié)果錯誤;
6、替換、調(diào)換應(yīng)當(dāng)被檢驗檢測的對象;
7、接受影響檢驗檢測公正性的資助或者存在影響檢驗檢測公正性行為;
8、未按照規(guī)定辦理標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)簽字人變更;
9、評審工作質(zhì)量等。
對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的出具不實(shí)或者虛假檢驗檢測結(jié)論等嚴(yán)重違法違規(guī)問題，由有關(guān)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《化妝品監(jiān)督管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)予處從嚴(yán)查處;情節(jié)嚴(yán)重的，通報資質(zhì)認(rèn)定部門暫扣或者撤銷其檢驗檢測資質(zhì);構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
五、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化組織保障。各地、各部門要高度重視檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，在結(jié)合各地前期已開展監(jiān)督抽查的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化部門間溝通協(xié)調(diào)和信息共享，共同完成本次抽查工作任務(wù)，并積極配合做好上級部門組織開展的抽查、督導(dǎo)工作。
（二）做好宣傳引導(dǎo)。各地、各部門要結(jié)合各地監(jiān)管實(shí)際，借助互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等渠道，及時公開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查計劃和查處結(jié)果，集中公布一批檢驗檢測機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成對違法失信行為的有力震懾，提高監(jiān)督抽查的影響力和威懾力。
（三）加強(qiáng)信息報送。各地市場監(jiān)管部門應(yīng)及時匯總相關(guān)部門的檢查情況，并于9月28日前通過“湖北省檢驗檢測行政監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”報送檢查結(jié)果，檢查結(jié)果應(yīng)包括事后環(huán)節(jié)信息公示情況;于10月31日前向省市場監(jiān)管局報送抽查工作總結(jié)。
聯(lián)系人:朱婷、劉學(xué)文，027-59370521、
郵??箱:34732129@qq.com
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