近日，廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布了2023年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作的通知。
從通知抽查總體要求看，今年抽查的總體比例為不低于15%，比2022年的2583家，占比超過了50%和2020年的不少于45%大幅減少；與2021年的不低于15%，比例相當(dāng)。
那么對于我們俗稱的“飛行檢查”需要注意那些問題呢？我們可先從近三年的發(fā)現(xiàn)的主要問題來總結(jié)：
一、2020年
從監(jiān)督檢查情況來看，我省獲得省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)基本能滿足資質(zhì)認(rèn)定管理相關(guān)要求，但也發(fā)現(xiàn)部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在不符合資質(zhì)認(rèn)定管理要求，甚至嚴(yán)重違法違規(guī)的情形。主要問題如下：
（一）主體責(zé)任落實不到位。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按照《2021年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)自查表》開展自查、自糾；存在管理體系沒有有效運轉(zhuǎn)，沒有開展管理評審，人員培訓(xùn)計劃實施不到位等情形。
（二）檢驗檢測活動不規(guī)范。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在沒有按照國家規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備使用、檢驗檢測方法等要求進(jìn)行檢驗檢測，授權(quán)簽字人對檢驗檢測報告審核把關(guān)不嚴(yán)等情形，檢驗檢測過程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制。
（三）嚴(yán)重違法行為仍有發(fā)生。個別檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人冒簽檢驗檢測報告、未經(jīng)檢驗檢測直接出具報告以及偽造檢驗檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗結(jié)果等違法行為。
二、2021年
從監(jiān)督檢查情況來看，我省獲得省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)基本能滿足資質(zhì)認(rèn)定管理相關(guān)要求，但也發(fā)現(xiàn)部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在不符合資質(zhì)認(rèn)定管理要求，甚至嚴(yán)重違法違規(guī)的情形。主要問題如下：
（一）主體責(zé)任落實不到位。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按照《2021年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)自查表》開展自查、自糾；存在管理體系沒有有效運轉(zhuǎn)，沒有開展管理評審，人員培訓(xùn)計劃實施不到位等情形。
（二）檢驗檢測活動不規(guī)范。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在沒有按照國家規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備使用、檢驗檢測方法等要求進(jìn)行檢驗檢測，授權(quán)簽字人對檢驗檢測報告審核把關(guān)不嚴(yán)等情形，檢驗檢測過程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制。
（三）嚴(yán)重違法行為仍有發(fā)生。個別檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人冒簽檢驗檢測報告、未經(jīng)檢驗檢測直接出具報告以及偽造檢驗檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗結(jié)果等違法行為。
三、2022年
（一）主體責(zé)任落實不到位。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定開展自查、自糾，存在管理體系沒有有效運轉(zhuǎn)、儀器設(shè)備及樣品管理不規(guī)范、對檢驗檢測人員的政策法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位等問題。
（二）檢驗檢測活動不規(guī)范。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在未嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和要求實施檢驗檢測、授權(quán)簽字人對檢驗檢測報告不把關(guān)、不審核等情形，檢驗檢測過程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制；有的機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果及報告。
（三）違法行為仍有發(fā)生。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定要求，個別檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在未按照標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗檢測等違法行為。
從這些問題我們可以看出以下幾個問題需要我們認(rèn)真做好查缺補(bǔ)漏的：
主要存在問題
1、人員培訓(xùn)問題，連續(xù)三年均上榜；檢驗檢測機(jī)構(gòu)需要看看自身的培訓(xùn)計劃有沒有做好!做了培訓(xùn)計劃有沒有做好培訓(xùn)目標(biāo)？相信這一點大部分的實驗室都可能缺漏的。制定的培訓(xùn)計劃要與當(dāng)前的任務(wù)相適應(yīng)，要和當(dāng)前的員工能力相適應(yīng)。
2、檢測報告的問題，也是上榜3次，均重點突出了授權(quán)簽字人對報告審核把關(guān)不嚴(yán)的問題；檢驗檢測機(jī)構(gòu)需要對重點領(lǐng)域的檢測報告進(jìn)行重點核查，也建議各檢驗檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對授權(quán)簽字人的“人員監(jiān)督”工作，因很多實驗室的授權(quán)簽字人是改實驗室技術(shù)金字塔頂尖的人了，可能實施起來有一定的難度。
3、儀器設(shè)備管理問題3年上榜2次，這也是值得大家關(guān)注的。
4、嚴(yán)重違法行為，是萬萬不能有的，但是連續(xù)三年都有發(fā)現(xiàn)，一些實驗室主觀違法，我們就另當(dāng)別論了。
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