第一章 總 則
第一條 為加強建設工程質量檢測的管理,推動建設工程質量檢測行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《建設工程質量檢測管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設部令第57號)、《建設工程質量檢測機構資質標準》(建質規(guī)〔2023〕1號,以下簡稱“《資質標準》”)等有關規(guī)定,結合本省實際,制定本實施細則。
第二條 在福建省行政區(qū)域內從事建設工程質量檢測相關活動及其監(jiān)督管理,適用本實施細則。
本細則所稱建設工程質量檢測,是指在新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程活動中,建設工程質量檢測機構(以下簡稱“檢測機構”)接受委托,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和標準,對建設工程涉及結構安全、主要使用功能的檢測項目,進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構配件、設備,以及工程實體質量等進行的檢測。
第三條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳(以下簡稱“省住建廳”)對全省工程質量檢測活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設主管部門(以下簡稱“住建主管部門”)負責本行政區(qū)域內工程質量檢測活動的監(jiān)督管理,可以委托所屬的建設工程質量監(jiān)督機構具體實施。
第二章 檢測資質管理
第四條 檢測機構應當依據(jù)《建設工程質量檢測管理辦法》和《資質標準》取得省住建廳頒發(fā)的資質證書(省外入閩檢測機構應取得備案證書),在資質許可(備案)范圍內在閩從事建設工程質量檢測活動。
第五條 檢測機構申請資質(含省外入閩檢測機構備案)實行無紙化網(wǎng)上申請。檢測機構登錄省住建廳門戶網(wǎng)站(https://zjt.fujian.gov.cn/)—省住建廳政務服務系統(tǒng)提交申請,并按規(guī)定在政務服務系統(tǒng)上傳相應申請材料的原件掃描件,加蓋企業(yè)電子簽章。檢測機構應對所提交材料實質內容的真實性負責,并承擔有關法律責任。
第六條 申請檢測機構資質的單位應當是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,或者依法設立的合伙企業(yè)。
檢測機構申請資質應提交以下材料:
(一)檢測機構資質申請表。
(二)主要檢測儀器、設備清單。
(三)檢測場所不動產(chǎn)權屬證書或者租賃合同。
(四)主要人員(含技術負責人、質量負責人、報告批準人、注冊人員、技術人員)的職稱證書、質量檢測工作經(jīng)歷等佐證材
料,注冊人員還需提交注冊證書。
(五)檢測機構管理制度以及質量控制措施。
第七條 省住建廳收到申請后,核查申請材料是否齊全、是否符合要求,并作出受理或不予受理的決定。
第八條 受理后,省住建廳對申請企業(yè)的主要人員(含技術負責人、質量負責人、報告批準人、注冊人員、技術人員)是否滿足資質標準要求進行審查。對符合要求的企業(yè),通過省住建廳政務服務系統(tǒng)將檢測機構申報材料推送至相關檢測場所所在地設區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),以下不再單獨列出)住建主管部門,組織專家評審;對不符合要求的企業(yè),不再組織專家評審,直接作出不予許可決定。
第九條 設區(qū)市住建主管部門從福建省建設工程質量檢測技術專家?guī)熘谐檫x專家,組織專家實地核查檢測機構用于申報資質的檢測場所、人員、儀器設備、管理制度、質量控制措施以及信息化管理系統(tǒng)等情況的真實性,并對檢測參數(shù)進行評審認定(專家評審相關規(guī)定另行制定)后,設區(qū)市住建主管部門出具核查認定意見通過省住建廳政務服務系統(tǒng)提交。
以上工作最長不超過45個工作日。
第十條 省住建廳根據(jù)設區(qū)市住建主管部門核查認定意見,結合申請人其他材料進行審查,在10個工作日內作出書面決定,準予許可后報住建部備案。
設區(qū)市組織專家評審時間不計算在資質許可期限內。
第十一條 檢測機構從事相關檢測活動應按相應資質標準中的檢測參數(shù)配備儀器設備。必備參數(shù)的儀器設備應為自有,可選參數(shù)使用租賃設備時應具有完全的使用權和支配權。
第十二條 檢測機構應有滿足資質要求及工作需要的固定工作場所及質量檢測場所,工作環(huán)境及安全條件應符合相關技術規(guī)范要求。
第十三條 檢測機構應依法配備與其從事相關檢測活動相適應的技術人員和管理人員,并與其依法建立勞動關系。申報資質的主要人員應不超過法定退休年齡,并由申報單位依法為其繳納社會保險。
第十四條 檢測機構主要人員包括技術負責人、質量負責人、注冊人員以及技術人員,其中技術負責人是指全面負責檢測機構技術工作的人員,承擔檢測方案等技術文件管理和審核等職責。質量負責人是指負責檢測機構質量管理體系的人員,承擔全面監(jiān)督質量管理體系運行情況等職責。技術負責人和質量負責人不得為同一人。
在專項資質認定中,具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,同一注冊人員和技術人員可認定的專項資質數(shù)量不得超過2項;依法設立的合伙企業(yè),同一注冊人員和技術人員可認定的專項資質數(shù)量不得超過3項。
第十五條?首次申請資質時,檢測機構應先在注冊地所在設區(qū)市配置檢測場所。同一設區(qū)市配置多個檢測場所的,檢測機構應當明確每個檢測場所的檢測能力范圍、主要檢測儀器設備以及檢測人員,所有檢測場所環(huán)境條件以及質量管理體系均應滿足相應標準或規(guī)范的要求。同一設區(qū)市多個檢測場所的檢測能力、主要檢測儀器設備以及主要人員可合并計算。
第十六條?檢測機構申請增加專項資質或增加檢測參數(shù)的,批準后的增項資質和檢測參數(shù)有效期應與原資質證書有效期一致。檢測機構申請資質增項的,增加的專項資質應符合《資質標準》要求,并且不得降低原有專項資質的條件,保證各專項資質均滿足要求。
第十七條 檢測機構發(fā)生檢測場所、主要人員、主要儀器設備等影響其符合《資質標準》的變更事項或新增檢測場所時,應當在變更后30個工作日內向省住建廳提出重新核定資質申請。重新核定后的資質證書有效期與原資質證書的有效期一致。
第十八條 檢測機構的機構名稱、法定代表人、登記地址等發(fā)生變更的,應當在辦理營業(yè)執(zhí)照或者法人證書變更手續(xù)后30個工作日內向省住建廳提出變更申請。
第十九條 檢測機構申請延續(xù)資質證書有效期的,應當在資質證書有效期屆滿30個工作日前向省住建廳提出資質延續(xù)申請。
對符合《資質標準》且在資質證書有效期內無《建設工程質量檢測管理辦法》第三十條規(guī)定行為的檢測機構,經(jīng)資質許可機關同意,有效期延續(xù)5年。
未申請資質延續(xù)的,資質有效期屆滿后,其資質證書自動失效。
第二十條 檢測機構發(fā)生合并的,合并后存續(xù)或者新設立的檢測機構可以承繼合并前各方的資質,但應按照規(guī)定申請重新核定資質。檢測機構發(fā)生重組以及改制等事項的,應當按照規(guī)定申請重新核定資質。合并、重組以及改制后申請重新核定資質時,檢測機構的質量檢測經(jīng)歷按最早取得檢測資質起算。
第二十一條 檢測機構發(fā)生分立的,新設立單位申請資質時按首次申請辦理。原單位應當按照規(guī)定申請重新核定資質,重新核定后的資質有效期為5年。
檢測機構因發(fā)生重組、合并、分立、改制等情況申請資質轉移的,被轉移資質企業(yè)在資質轉移前承接的檢測工程,經(jīng)委托方書面同意,可由承接資質的企業(yè)繼續(xù)完成,委托方也可以將其重新發(fā)包給其他具備相應資質的檢測機構。
第二十二條 申請重新核定資質、資質增項、增加檢測參數(shù)的,按照申請資質的程序辦理。
第二十三條 省外檢測機構入閩從事檢測工作,應先確定一個設區(qū)市作為入閩所在地,再向省住建廳申請備案,其申請檢測的業(yè)務范圍不得超過該檢測機構已獲取的省外檢測機構資質范圍。申請備案的,按照本細則第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定程序辦理,備案通過后發(fā)放檢測機構備案證書。備案信息需上傳至全國工程質量安全監(jiān)管信息平臺。
檢測機構在承擔檢測業(yè)務所在地的人員、儀器設備、檢測場所、管理制度、質量保證體系以及信息化管理系統(tǒng)等應當滿足開展相應建設工程質量檢測活動的要求。
第二十四條 省外檢測機構辦理入閩備案,應提交下列材料:
(一)檢測機構備案申請表。
(二)授權委托書。
(三)省外建設工程質量檢測機構資質證書。
(四)在閩主要檢測儀器、設備清單。
(五)在閩檢測場所不動產(chǎn)權屬證書或者租賃合同。
(六)在閩主要人員(含技術負責人、質量負責人、報告批準人、注冊人員、技術人員)的職稱證書、質量檢測工作經(jīng)歷等佐證材料,注冊人員還需提交注冊證書。
第二十五條 檢測機構備案證書的有效期與其所持有的檢測機構資質證書的有效期一致。
第二十六條 檢測機構備案證書有效期屆滿,需繼續(xù)在閩從事檢測業(yè)務的,應當在有效期屆滿30個工作日前向省住建廳提出備案延續(xù)申請。
第二十七條 省外檢測機構備案后在閩人員、儀器設備、檢測場所等事項發(fā)生變更影響其符合備案要求的,應當在變更后30個工作日內向省住建廳提出重新備案申請。重新備案符合要求前出具的檢測報告不得作為工程質量驗收資料。
第二十八條 省外檢測機構備案后在閩人員、儀器設備、檢測場所等事項發(fā)生變更影響其符合備案要求,且未按規(guī)定提出重新備案申請的,入閩所在地設區(qū)市住建主管部門應當責令其限期整改并向社會公開,對拒不整改或整改不合格的,報省住建廳撤回備案證書。
第三章 檢測活動管理
第二十九條 從事工程質量檢測活動,應當遵循獨立、客觀、公正的原則,嚴格遵守職業(yè)道德和檢測工作程序,確保檢測工作質量。
檢測機構對所出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的合法性、公正性、真實性和準確性負責。任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。
第三十條 從事工程質量檢測活動,應當遵守相關法律、法規(guī)和標準,檢測人員應經(jīng)檢測能力培訓合格,具備相應的工程質量檢測知識和專業(yè)能力,方可從事相應的工程質量檢測工作。
第三十一條 檢測機構與所檢測建設工程相關的建設、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。檢測機構及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構配件和設備。
隸屬關系或其他利害關系是指檢測機構與所檢測建設工程相關的建設、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位存在直接上下級關系,或存在可能直接影響檢測機構公正性的經(jīng)濟或其他利益關系等。如,參股、聯(lián)營、直接或間接同為第三方控制等關系。
第三十二條 委托方應當委托具有相應資質的檢測機構開展建設工程檢測業(yè)務,并與其簽訂書面合同。
同一個單位工程同一檢測專項的檢測項目,原則上應當委托同一家檢測機構進行檢測。中途更換檢測機構或因非不可抗力因素將同一個單位工程同一檢測項目委托兩家及以上檢測機構進行檢測的,建設單位應當書面告知工程項目住建主管部門或受其委托的質量監(jiān)督機構(以下統(tǒng)稱監(jiān)管部門)。
第三十三條 建設單位應當在編制工程概預算時合理核算建設工程質量檢測費用,單獨列支并按照合同約定及時支付。
第三十四條 建設工程開工前,建設單位應當牽頭組織施工、監(jiān)理單位編制檢測計劃。檢測計劃應當根據(jù)規(guī)范標準要求確定所劃分的驗收批及其檢測數(shù)量,并建立取樣及送檢臺賬。
第三十五條 建設單位委托檢測機構開展建設工程質量檢測活動的,建設單位或者監(jiān)理單位應當對建設工程質量檢測活動實施見證。見證人員應當制作見證記錄,記錄取樣、制樣、標識、封志、送檢以及現(xiàn)場檢測等情況,并簽字確認。
建設單位或者監(jiān)理單位應當確定見證人員,見證人員的單位、姓名等基本情況由建設單位書面告知檢測機構,書面告知材料應包含見證人員簽字。見證人員變動的,應當在3個工作日內書面告知檢測機構。
第三十六條 提供檢測試樣的單位和個人,應當對檢測試樣的符合性、真實性及代表性負責。檢測試樣應當具有清晰的、不易脫落的唯一性標識、封志。建設單位委托檢測機構開展建設工程質量檢測活動的,施工人員應當在建設單位或者監(jiān)理單位的見證人員監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。
取樣、制樣人員和見證人員應當具備相應的知識和能力。
第三十七條 在施工現(xiàn)場涉及地基基礎、主體結構的取樣、制樣時,施工單位應當在取樣、制樣地點舉牌拍照并留存?zhèn)洳橹另椖靠⒐を炇胀瓿伞E谱由蠎敇嗣鞴こ堂Q、部位、取樣、制樣和見證單位名稱及相應人員姓名、拍照日期,照片還應當包含所有參與人員、試樣和標識、封志。
施工現(xiàn)場應當具備制樣和養(yǎng)護條件,在施工現(xiàn)場養(yǎng)護時間原則上不得少于3天方可轉運至檢測機構。施工現(xiàn)場標準養(yǎng)護試件制樣區(qū)、養(yǎng)護室或養(yǎng)護箱等應當配置全景視頻監(jiān)控設備,制樣區(qū)視頻應能清晰看到制樣人員和制樣過程,養(yǎng)護室或養(yǎng)護箱視頻應能清晰看到試樣出入庫情況。視頻分辨率不低于1080P,留存時間不少于3個月。
第三十八條 現(xiàn)場檢測或者檢測試樣送檢時,應當由檢測內容提供單位、送檢單位等填寫委托單。委托單應當由送檢人員、見證人員等簽字確認。
檢測機構接收檢測試樣時,應當確認送檢人員、見證人員身份,并對試樣狀況、標識、封志等符合性進行檢查,不得受理樣品無標識、標識不清晰不完整、無見證封樣或者非見證人員送檢的試樣。檢測機構應及時登記收樣臺賬(原則上不超過24小時),確認無誤后方可進行檢測。
第三十九條 檢測機構應當及時出具檢測報告。檢測報告內容應當符合下列規(guī)定:
(一)檢測報告應當包括檢測項目代表數(shù)量(批次)、檢測依據(jù)、檢測場所地址、檢測數(shù)據(jù)、檢測結果、見證人員單位及姓名等相關信息。
(二)檢測報告應當字跡清楚、結論明確,并經(jīng)檢測人員、審核人員、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人(檢測報告批準人)等簽署,加蓋檢測專用章(或公章)后方可生效。
(三)有注冊工程師要求的相關專項檢測報告,應由注冊人員簽名并加蓋注冊印章。
主體結構檢測專項的混凝土強度檢測、裝配式混凝土結構節(jié)點和結構構件性能檢測、鋼結構檢測專項的鋼結構防腐及防火涂裝、結構構件性能檢測等檢測報告應當經(jīng)二級及以上注冊結構工程師簽章;橋梁與地下工程專項檢測報告應當經(jīng)一級注冊結構工程師及注冊土木工程師(巖土)簽章;地基基礎專項檢測報告應當經(jīng)注冊土木工程師(巖土)簽章。
(四)檢測機構出具檢測報告的單位名稱應當與《建設工程質量檢測機構資質證書》一致。
第四十條 檢測機構應當建立檢測過程數(shù)據(jù)和結果數(shù)據(jù)、檢測影像資料及檢測報告記錄與留存制度,對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性負責。
(一)由自動檢測設備采集檢測數(shù)據(jù)和圖像的,應當完整保存采集的電子數(shù)據(jù)和圖像,不得擅自修改或刪除,并與相關檢測原始記錄和報告同期保存。
(二)檢測機構室內試驗應留存實驗室檢測過程影像記錄,收樣區(qū)留存的視頻應能清晰看到送檢、見證、收樣人員和收樣過程(檢測機構將樣品從一場所轉到另一場所檢測,或檢測機構將樣品分包檢測時,也應能清晰看到送檢、收樣人員和收樣過程);試驗區(qū)留存的視頻應能清晰看到試驗人員和試驗過程,力學試驗還應能清晰看到試樣破壞過程。
(三)現(xiàn)場檢測應留存影像記錄。開展涉及地基基礎、結構安全的現(xiàn)場檢測(含受建設單位委托在預制構件加工廠進行的現(xiàn)場檢測),每次進場檢測時檢測、見證人員應當在檢測點舉牌拍照;開展基樁靜載、高應變承載力檢測的,每根樁檢測時檢測、施工、監(jiān)理(建設)等單位還應當在樁邊舉牌拍照,并在關鍵部位實行全過程錄像。舉牌拍照時牌子上應當標明工程名稱、參加單位名稱及人員姓名、檢測部位、檢測內容、拍照日期,照片還應當包含所有參加人員,并作為工程檢測資料留存?zhèn)洳椤?/span>
(四)視頻分辨率不應低于1080P,留存時間不少于3個月。
第四十一條 檢測機構應當按下列要求做好檢測試樣留置:
(一)設立檢測試樣管理員,專人負責試樣留置工作。
(二)設立試樣留置區(qū)域,試樣的分類、放置、標識、登記等應當符合有關規(guī)定。
(三)按照標準規(guī)范規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量和要求留置試樣;規(guī)范標準無明確要求的,非破壞性試樣應當在檢測報告出具后留置7天,破壞性試樣應當在檢測報告出具后留置3天,建筑幕墻性能試驗結束后試樣留置3天(可拆除后留置)。
(四)檢測結果不合格的樣品應單獨存放,其存放時間應符合相關合同、協(xié)議及處置時間要求。
第四十二條 檢測機構應當制定明確的檢測流程、時限,建立檢測人員崗位責任制,保證試樣及檢測資料按流程及時流轉。
第四十三條 檢測原始記錄應當全面、真實、準確,并經(jīng)檢測人員、校對人員簽認。以電子數(shù)據(jù)形式保存的原始記錄,應當具備防止未經(jīng)授權的訪問,確保數(shù)據(jù)完整性、安全性和不可偽造篡改的措施,并與相關檢測原始記錄和報告同期保存。紙質原始記錄不能長時間保存字跡的,應由檢測人員、校對人員簽名復印后與原件同時保存。
第四十四條 檢測機構在檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設、施工、監(jiān)理單位存在違反有關法律法規(guī)規(guī)定和工程建設強制性標準等行為,以及檢測項目涉及結構安全、主要使用功能檢測結果不合格的,應當24小時內報告工程項目監(jiān)管部門。
第四十五條 對取樣送檢結果不合格的,除有關規(guī)范標準明確規(guī)定可進行復檢(復驗)的項目外,嚴禁將同一批次的試樣重復取樣送檢,檢測機構也不得受理;可進行復檢(復驗)的項目重復送檢的,檢測機構應在報告中注明。
第四十六條 檢測結果利害關系人對檢測結果存在爭議的,可以委托共同認可的檢測機構復檢,復檢結果由爭議提出方報送工程項目監(jiān)管部門。
第四十七條 檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、試樣、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報告的編號應當建立規(guī)則,并按場所分別按年分類流水編號。檢測報告按照年度統(tǒng)一編號,編號應當連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
檢測檔案保存期限不少于6年,涉及結構安全的試塊試件、地基基礎、主體結構和鋼結構的檢測檔案保存期限不少于20年。
第四十八條 檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。檢測數(shù)據(jù)結論為不合格的檢測報告,檢測機構應當在24小時內通知建設單位,建設單位收到檢測機構不合格檢測報告通知后,應當立即通知施工、監(jiān)理單位。
第四十九條 檢測機構應當建立信息化管理系統(tǒng),對檢測業(yè)務受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等活動進行信息化管理,保證建設工程質量檢測活動全過程可追溯。
第五十條 檢測機構應當保持人員、儀器設備、檢測場所、質量保證體系等方面符合相應資質標準,按照有關規(guī)定對儀器設備進行定期檢定或者校準,確保檢測技術能力持續(xù)滿足所開展建設工程質量檢測活動的要求。
第五十一條 檢測機構(含省外入閩檢測機構)跨設區(qū)市承擔建筑材料及構配件、市政工程材料專項檢測業(yè)務的,應當符合以下條件,并向省住建廳申請新增檢測場所核定:
(一)在承擔檢測業(yè)務的所在設區(qū)市設立檢測場所。
(二)按資質標準相應專項資質要求,以設區(qū)市為單位獨立配備技術負責人、質量負責人。
(三)專業(yè)技術人員、必備檢測項目能力以及檢測儀器設備、場所、管理水平應符合相應資質標準要求,同一設區(qū)市專項檢測能力可合并計算。
核定程序按照本細則第十七條、第二十二條規(guī)定辦理。
第五十二條 檢測機構不得有下列行為:
(一)超出資質許可范圍從事建設工程質量檢測活動;
(二)轉包或者違法分包建設工程質量檢測業(yè)務;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書;
(四)違反工程建設強制性標準進行檢測;
(五)使用不能滿足所開展建設工程質量檢測活動要求的檢測人員或者儀器設備;
(六)出具虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報告(結論)。
第五十三條 檢測人員不得有下列行為:
(一)同時受聘于兩家或者兩家以上檢測機構;
(二)違反工程建設強制性標準進行檢測;
(三)出具虛假的檢測數(shù)據(jù);
(四)違反工程建設強制性標準進行結論判定或者出具虛假判定結論。
第五十四條 檢測機構出具的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報告存在下列情形之一的,屬于虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報告(結論):
(一)未經(jīng)檢測的;
(二)偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄,或者未按照標準等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的;
(三)減少、遺漏或者變更標準等規(guī)定的應當檢測的項目,或者改變關鍵檢測條件的;
(四)調換檢測樣品或者改變其原有狀態(tài)進行檢測的;
(五)偽造檢測機構公章或者檢測專用章,或者偽造授權簽字人(檢測報告批準人)簽名或者簽發(fā)時間的。
第五十五條 檢測機構或施工單位有下列情形之一的,檢測報告不得作為工程質量驗收資料:
(一)非建設單位委托所出具的檢測報告;
(二)違反本細則第三十九條規(guī)定所出具的檢測報告;
(三)檢測機構不再符合資質標準的,重新核定符合資質標準前所出具的檢測報告。
第五十六條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)內部實驗室是企業(yè)內部質量保證體系的組成部分,負責對本企業(yè)的生產(chǎn)過程質量控制及其半成品(或產(chǎn)品)的出廠檢驗出具試驗報告,應對試驗報告的真實性、有效性、準確性負責。其實驗室管理、檢測試驗行為、檢測設備設施、場所環(huán)境及其監(jiān)督管理等可參照本細則執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督管理
第五十七條 監(jiān)管部門應當加強對工程質量檢測工作的監(jiān)督管理,對工程質量檢測活動實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以通過聘請專家或政府購買服務等方式實施。實施監(jiān)督檢查時,監(jiān)管部門有權采取下列措施:
(一)進入建設工程施工現(xiàn)場或者檢測機構的工作場地進行檢查、抽測;
(二)向檢測機構、委托方、相關單位和人員詢問、調查有關情況;
(三)對檢測人員的建設工程質量檢測知識和專業(yè)能力進行檢查;
(四)查閱、復制有關檢測數(shù)據(jù)、影像資料、報告、合同以及其他相關資料;
(五)組織實施能力驗證或者比對試驗;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五十八條 檢測機構檢測活動違反建設工程質量檢測管理相關規(guī)定的,應當依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程質量檢測管理辦法》《福建省建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)、規(guī)章嚴肅追責。
第五十九條 檢測機構存在第五十四條情形之一的,將其列為差異化重點監(jiān)管對象,并責令建設單位委托另一家有資質的檢測機構重新進行檢測。不具備重新檢測條件的,由建設單位牽頭組織設計、勘察、施工、監(jiān)理等單位提出處理方案。
第六十條 有關責任主體未按照第三十七條、第四十條規(guī)定執(zhí)行的,責令其改正,并重新進行檢測。不具備重新檢測條件的,由建設單位牽頭組織設計、勘察、施工、監(jiān)理等單位提出處理方案。
第六十一條 省住建廳建立福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺工程檢測管理信息系統(tǒng),提高信息化監(jiān)管水平。檢測機構開展《資質標準》規(guī)定的9個專項檢測,應當在報告出具后2天內上傳檢測報告至工程檢測管理信息系統(tǒng),上傳的檢測報告應當包含二維碼和電子簽章。
有關責任主體可通過“閩政通—工程檢測管理信息系統(tǒng)移動端—掃描檢測報告二維碼”核查檢測報告是否與工程檢測管理信息系統(tǒng)一致。檢測報告沒有二維碼或者與上傳工程檢測管理信息系統(tǒng)的檢測報告不一致的,應當拒絕接收并及時報告工程項目監(jiān)管部門。
第六十二條 檢測機構取得檢測機構資質后,不再符合相應資質標準的,資質許可機關應當責令其限期整改并向社會公開。檢測機構完成整改后,應當向資質許可機關提出資質重新核定申請。對拒不整改或整改不合格的,資質許可機關應當撤回其資質證書。
第六十三條 申請入閩檢測機構備案的企業(yè)隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料騙取備案的,省住建廳撤銷企業(yè)備案,并依法依規(guī)予以處理。
第六十四條 省住建廳建立檢測機構信用評價制度,實施差異化管理。
第六十五條 鼓勵檢測行業(yè)組織積極開展檢測機構行業(yè)自律和檢測人員培訓工作,規(guī)范檢測行為,收集、測算各類檢測項目的檢測成本,公開檢測市場價格等行業(yè)信息,建立、健全檢測行業(yè)誠信體系。
第五章 附 則
第六十六條 自貿區(qū)各片區(qū)、福州新區(qū)管委會根據(jù)省政府授權,負責本轄區(qū)內的檢測機構資質審批工作。
第六十七條 本細則由省住建廳負責解釋,自2025年2月1日起施行,有效期5年?!陡=ㄊ〗ㄔO工程質量檢測管理實施暫行辦法》(閩建建〔2006〕59號)同時廢止。