根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案的通知》要求,寧波市生態(tài)環(huán)境局組織起草了《寧波市“無廢城市”建設(shè)實施方案(征求意見稿)》。根據(jù)行政規(guī)范性文件制定管理相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)征求公眾意見。請于2020年5月8日前反饋寧波市生態(tài)環(huán)境局 以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),助推“六爭攻堅”和“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展提供保障,以固體廢物減量化、資源化為重點,全面形成“全類型、全覆蓋、全過程”的固體廢物分類處置和資源化利用體系,基本實現(xiàn)產(chǎn)廢無增長、資源無浪費、設(shè)施無缺口、監(jiān)管無盲區(qū)、保障無缺位、固廢無傾倒、廢水無直排、廢氣無臭味,建成“源頭管理精細(xì)化、貯存轉(zhuǎn)運規(guī)范化、過程監(jiān)控信息化、設(shè)施布局科學(xué)化、最終處置無害化”的無廢城市建設(shè)“寧波模式”。
統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快落后產(chǎn)能淘汰,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)化工、冶金、印染、造紙、表面處理等固體廢物產(chǎn)生量大的行業(yè)整治提升和清潔生產(chǎn),實施清潔生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)年度增長率達(dá)到5%,鼓勵其他企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。
構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)“主體小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)、縣域大循環(huán)”三位一體模式,加快完善沼液池(罐)、配套管網(wǎng)、堆肥場、糞污集中處理中心等設(shè)施。
踐行重點行業(yè)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。按國家相關(guān)要求實施鉛酸蓄電池、動力電池、電器電子產(chǎn)品、汽車等行業(yè)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,到2022年,基本建成廢棄產(chǎn)品逆向回收體系。探索包裝桶、反應(yīng)催化劑等產(chǎn)品生產(chǎn)廠家回收處置及再利用。
范工業(yè)固體廢物和污泥的運輸管理。培育第三方服務(wù)企業(yè),基于市場化機(jī)制開展一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、污泥的收運。實施備案制度,運輸車輛應(yīng)采取密閉、防水、防滲漏和防遺撒等污染防治措施,配備車載GPS,執(zhí)行轉(zhuǎn)移交接記錄,實現(xiàn)全過程動態(tài)監(jiān)管。
加快推動生活垃圾回收利用。鼓勵回收企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息管理公共平臺等信息化手段,優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點布局,建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò),提升廢品回收的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理能力,深入開展農(nóng)村生活垃圾分類專項行動,至2022年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)到60%。
研究開展廢鐵質(zhì)包裝桶鋼鐵廠協(xié)同處置工作,推進(jìn)大宗危險廢物綜合利用設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)生活垃圾焚燒廠配套飛灰處置設(shè)施,探索預(yù)處理后的焚燒飛灰資源化利用。推進(jìn)生活垃圾應(yīng)急填埋場、一般工業(yè)固體廢物填埋場、生活垃圾焚燒飛灰填埋場“三場合一”建設(shè)。開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可回收物統(tǒng)一收集、利用、統(tǒng)計工作,到2021年底,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可回收物資源回收率達(dá)到80%。
信息公開發(fā)布,加強(qiáng)公眾監(jiān)督。建立“無廢城市”環(huán)境信息公開通道,包括政府官網(wǎng)“無廢城市”專欄、實時環(huán)境信息跟蹤APP、企業(yè)單位環(huán)境信息公開等。通過舉報電話、網(wǎng)站、微信等多途徑對“無廢城市”建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。