本標(biāo)準(zhǔn)適用于綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、航空遙感和地面監(jiān)測(cè)方式，對(duì)我國(guó)陸域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的面積、性質(zhì)和功能以及人類(lèi)干擾活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級(jí)及以上行政區(qū)陸域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)。

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》要求，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，生態(tài)環(huán)境部組織起草了《生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿征求，請(qǐng)?zhí)岢鰰?shū)面意見(jiàn)，并于2020年6月29日前反饋我部。電子版請(qǐng)同時(shí)發(fā)送至聯(lián)系人郵箱，逾期未反饋將視為無(wú)意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其編制說(shuō)明可登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站“意見(jiàn)征集”欄目(http://www.mee.gov.cn/)檢索下載查閱。

節(jié)選該標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容：

適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的監(jiān)測(cè)方式、技術(shù)流程、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及頻次、監(jiān)測(cè)方法和質(zhì)量控制要求等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、航空遙感和地面監(jiān)測(cè)方式，對(duì)我國(guó)陸域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的面積、性質(zhì)和功能以及人類(lèi)干擾活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級(jí)及以上行政區(qū)陸域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)。

規(guī)范性引用文件：《GB/T 15968-2008 遙感影像平面圖制作規(guī)范》、《GB/T 24255-2009 沙化土地監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》、《GB/T 24356-2009 測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》、《GB/T 36197-2008 土壤質(zhì)量 土壤采樣技術(shù)指南》、《CH/Z 3003-2010 低空數(shù)字航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范》、《DD 2011-06 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》、《SL 750-2017 水旱災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》、《TD/T 1010-2015 土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)規(guī)程》等等。

技術(shù)流程

a) 生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)測(cè)一般分為四個(gè)階段，分別為監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備、綜合監(jiān)測(cè)、質(zhì)量控制和監(jiān)測(cè)結(jié)果階段，具體技術(shù)流程見(jiàn)圖 1。

b) 監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備階段指收集覆蓋生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的高分辨率衛(wèi)星遙感影像、近期航空影像，地形地貌、土壤、植被、氣象等專(zhuān)題資料，以及野外觀(guān)測(cè)設(shè)備準(zhǔn)備等。

c) 綜合監(jiān)測(cè)階段指綜合利用衛(wèi)星遙感、航空遙感和地面調(diào)查觀(guān)測(cè)方式提取生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積、用地性質(zhì)、生態(tài)功能、人類(lèi)干擾活動(dòng)和生態(tài)修復(fù)活動(dòng)等。

d) 質(zhì)量控制階段指采用樣本抽查、實(shí)地核查、地統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法對(duì)綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開(kāi)展質(zhì)量控制和精度驗(yàn)證，生成質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)。

e) 監(jiān)測(cè)結(jié)果包括監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)圖表和監(jiān)測(cè)報(bào)告。

航空影像選取及預(yù)處理

a) 航空影像處理所需資料：包括原始影像數(shù)據(jù)、相機(jī)鑒定表、控制資料、航線(xiàn)結(jié)合表等。原始數(shù)據(jù)格式為 TIFF 格式;相機(jī)鑒定表包括相機(jī)像主點(diǎn)坐標(biāo)、相機(jī)焦距、像元大小等;控制資料包括測(cè)區(qū)控制點(diǎn)點(diǎn)之記、控制點(diǎn)坐標(biāo)文件(包括平面坐標(biāo)與高程坐標(biāo))或 DOM、DEM 等;航線(xiàn)結(jié)合表包括航線(xiàn)索引圖、飛行方向及飛行架次等。

b) 航空影像預(yù)處理：格式轉(zhuǎn)換，根據(jù)數(shù)據(jù)后處理需求，可對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，但不應(yīng)損失幾何信息和輻射信息。數(shù)據(jù)相機(jī)畸變差改正，原始影像數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行畸變差改正，可采用專(zhuān)業(yè)軟件改正相機(jī)畸變差，也可在空中三角測(cè)量時(shí)改正相機(jī)畸變差。圖像增強(qiáng)，可對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行圖像增強(qiáng)處理，但應(yīng)保證增強(qiáng)后的數(shù)字正射影像的圖面質(zhì)量。在對(duì)原始航空影像進(jìn)行畸變差校正的基礎(chǔ)上開(kāi)展空間三角測(cè)量加密，制作 DOM 或 DEM。

地面監(jiān)測(cè)與核查設(shè)備

a) 地面監(jiān)測(cè)：利用地面監(jiān)測(cè)設(shè)備獲取生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、不同地物光譜信息以及生態(tài)參數(shù)信息。

b) 地面核查：現(xiàn)場(chǎng)核查衛(wèi)星遙感、航空遙感(無(wú)人機(jī))發(fā)現(xiàn)疑似問(wèn)題的區(qū)域，核實(shí)圖斑實(shí)際變化情況，修正與實(shí)地不一致的圖斑界線(xiàn)。

c) 儀器設(shè)備：底圖、GPS、便攜式植被覆蓋度測(cè)量?jī)x、記錄調(diào)查表、樣方表、尺子等。

綜合監(jiān)測(cè)

采用衛(wèi)星遙感、航空遙感、地面監(jiān)測(cè)相結(jié)合，以衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)為主的技術(shù)方法，即先利用高

時(shí)空衛(wèi)星遙感開(kāi)展監(jiān)測(cè)因子普查，然后利用無(wú)人機(jī)對(duì)典型地區(qū)進(jìn)行抽查，再到野外現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展關(guān)鍵生態(tài)因子監(jiān)測(cè)和存疑斑塊核查。

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