高校實驗室是高校開展實驗教學(xué)、科學(xué)研究、服務(wù)社會和文化傳承的重要場所，實驗室建設(shè)是提高高校綜合實力、建設(shè)高水平研究型大學(xué)的重要內(nèi)容。隨著高校辦學(xué)水平的提高，與高校實驗室條件裝備快速發(fā)展不協(xié)調(diào)的是實驗室的安全事故層出不窮，成為實驗室健康發(fā)展的不和諧音。高校實驗室中存在多種易燃、易爆、有毒、輻射等危險化學(xué)品，很多實驗室存在高溫、高壓或者超低溫、真空、強磁、微波、輻射、強電和高轉(zhuǎn)速等危險的實驗環(huán)境，危害性大，稍有不慎，極易釀成安全事故，危害師生的生命、財產(chǎn)安全。為使實驗室建設(shè)工作順利開展，保證實驗室安全、高效、可持續(xù)運行和發(fā)展，必須有一套與之相適應(yīng)的安全管理體系。
高校實驗室安全管理存在的問題
１、責(zé)任主體不清，制度不健全
多頭管理，責(zé)任主體不明確。經(jīng)調(diào)研，國內(nèi)很多高校沒有專門的實驗室安全管理部門，多由不同的職能機關(guān)處室及學(xué)院分塊承擔(dān)，政出多門，責(zé)任不清，部分高校實驗室安全由學(xué)校實驗室與設(shè)備管理處或國資處負責(zé)，部分是由校教務(wù)處及科研處按教學(xué)實驗室、科研實驗室分類管理，還有一些高校的校綜合治理委員會或保衛(wèi)處等部門也參與實驗室安全的管理。出現(xiàn)多頭管理，責(zé)任主體不明確現(xiàn)象。表面上看，似乎有人管理，但又未管理到位。一是專業(yè)人員缺乏。管理處室內(nèi)專職實驗室安全管理人員缺乏或者嚴重不足，且安全管理人員無相關(guān)的專業(yè)背景，管理效果不佳，不利于實驗室安全管理工作的順利開展。二是管理無法可依。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：不少學(xué)校無安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，管理辦法老舊，滿足不了新形勢下的管理要求，無規(guī)范的事故認定及處理辦法，無完備的監(jiān)督檢查制度和切實可行的事故應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致實驗室安全管理無法可依。
２、設(shè)施陳舊老化，經(jīng)費不到位
高校資金有限，偏重于將其大量資源配置到科研領(lǐng)域，對實驗室安全的整體投入不足。主要表現(xiàn)：高校很多實驗樓相對老舊，房屋設(shè)計之初并非為了建設(shè)實驗樓宇，后由于房屋用途調(diào)整，經(jīng)過簡單裝修改造，便用做實驗用房，導(dǎo)致洗眼器、高清監(jiān)控、煙感等多項安全設(shè)施不到位。實驗室水、電、氣管道的布局不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，私拉亂接電線現(xiàn)象嚴重，通風(fēng)設(shè)施老舊、效果不佳，實驗區(qū)和辦公區(qū)混在一起，存在安全隱患。學(xué)院或?qū)嶒炇覠o專門的危險試劑存放庫房，危險化學(xué)品大量存放在實驗室內(nèi)，不符合存放要求。氣瓶多散落在各實驗室內(nèi)，氣瓶不固定，性質(zhì)相沖的氣體混放，無專門的氣瓶房，且室內(nèi)鮮有氣體泄露報警器、易燃氣體報警等用氣安全設(shè)施。
３、存在潛在危險，監(jiān)控不嚴格
一是購買審批不嚴。藥品采購管理源頭多元化，多數(shù)銷售市場未具備危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，部分實驗室購買危險化學(xué)品時，并不關(guān)心銷售方是否具有許可證，只關(guān)心其價格，且教師在藥品請購中往往采取“先上車后買票”的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理人員非常被動。二是使用監(jiān)控不嚴。危險化學(xué)品的使用臺賬記錄缺失或較為粗略，導(dǎo)致很難實時掌握藥品的使用明細，從而影響各實驗室藥品年度使用量登記和其他統(tǒng)計工作。實驗室藥品庫存不清、時間不明、超量存放、隨意取用等，給實驗室安全和校園治安帶來較大的隱患。三是危廢處置不嚴。危險廢物無法保證妥善處置，師生安全環(huán)保意識缺乏，部分實驗室仍存在隨意傾倒廢棄物至下水道的事情，很多實驗室危險廢物的收集過程混亂，不按相應(yīng)的規(guī)范做好記錄，包裝物、標(biāo)簽不符合規(guī)范，導(dǎo)致廢棄物無法安全轉(zhuǎn)移和運輸。
?。?、缺乏安全意識，教育不深入
一是培訓(xùn)不深入。目前，雖然多所高校開展了多形式的安全教育，但是工作還不夠細致和深入，很少有完整的安全教育教學(xué)計劃，缺乏成熟的安全教育體系，實驗室安全教育師資力量和教材不足，往往使安全教育形式化、表面化、內(nèi)容空泛，安全教育無法深入人心。二是技能未掌握。據(jù)統(tǒng)計，實驗室安全事故９０％以上都是由于人為主觀原因引發(fā)的。實驗室人員沒有掌握化學(xué)試劑使用、儀器設(shè)備操作、三廢處理、事故應(yīng)急措施等相關(guān)知識，一旦發(fā)生危險事故，后果不堪設(shè)想。因此，建立一個系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)機制，強化安全意識，對于保障實驗室的安全運行有著十分重要的意義。
建立完備的實驗室安全管理體系的思考
為確保各項科研任務(wù)的完成，實驗室安全運行是前提保障。高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實驗室安全管理實際存在的問題，開展廣泛的管理改革措施調(diào)研，從而建設(shè)適合高校校情的實驗室安全管理體系。
?。保w系建設(shè)，制度先行
優(yōu)秀的管理體系需要健全的制度作為保障，制度建設(shè)貫穿于整個實驗室安全管理體系的全過程。高校應(yīng)在認真梳理學(xué)校實驗室安全管理過程中存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合對其他高校實驗室管理制度的充分調(diào)研，對學(xué)校實驗室安全管理制度進行完善和補充，從而建立較為系統(tǒng)、全面的實驗室安全管理制度體系?？傮w而言，高校實驗室安全管理需要從如下方面加強制度建設(shè)：一是加強實驗室安全管理頂層設(shè)計，成立實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)實驗室安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施；二是實行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”；三是引入責(zé)任明確、獎懲分明、措施有力的監(jiān)管評價機制，加強實驗室安全管理監(jiān)督檢查制度、實行安全隱患通報制度和重大隱患約談制度；四是進一步加強危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、廢棄物處置管理。各項制度的制定都需參考國家和地方相應(yīng)的法律法規(guī)，全面細致地規(guī)范學(xué)校實驗室安全管理工作，使各項工作有據(jù)可依，各項流程更具操作性，為開展相關(guān)工作提供堅實的制度保障。
２．經(jīng)費配套，設(shè)施保障
為全面培養(yǎng)學(xué)生的安全環(huán)保意識，杜絕實驗室將廢物隨意排放，規(guī)范危險廢物處置，中國石油大學(xué)（北京）（以下簡稱學(xué)校）設(shè)置了實驗室廢物處置專項經(jīng)費，并逐年加大危險廢物處置專項經(jīng)費投入，從廢物處置費用部分由學(xué)校承擔(dān)逐步過渡到由學(xué)校全額承擔(dān)，從而徹底杜絕實驗室隨意傾倒廢物的現(xiàn)象。為了滿足學(xué)校日益增加的實驗室廢物存放的要求，學(xué)校還設(shè)置了專門的危險廢物存儲庫房，各二級學(xué)院配有專門的危險廢物管理專員，負責(zé)定期將散落在實驗室的危險廢液收集整理完后運輸至庫房進行暫存，等待廠家來校進行安全轉(zhuǎn)移。從而避免廢液大量堆放在實驗室，保證實驗室的安全運行。學(xué)校還設(shè)置了實驗室安全管理常規(guī)專項經(jīng)費，費用主要用于對所有的化學(xué)類實驗室實行監(jiān)控全覆蓋；整頓建設(shè)氣瓶房；配備防爆滅火設(shè)施；配置鋼瓶固定支架；化學(xué)樓宇配置復(fù)合式噴淋洗眼器和急救藥箱等，安全設(shè)施的完善確保在緊急情況發(fā)生時最大限度保障實驗室人員財產(chǎn)安全。
３．信息建設(shè)，手段提升
為了全面監(jiān)管化學(xué)藥品的安全，學(xué)校也開發(fā)了具有化學(xué)品的采購、儲存、使用、廢物回收等監(jiān)管功能一體化功能的化學(xué)品管理系統(tǒng)，實現(xiàn)實驗室化學(xué)品的全過程管理。通過招標(biāo)優(yōu)質(zhì)的危險化學(xué)品經(jīng)營供應(yīng)商，作為學(xué)校的簽約供應(yīng)商，將其銷售的危險化學(xué)品導(dǎo)入學(xué)校危險化學(xué)品管理平臺。學(xué)校教師和由教師授權(quán)過的學(xué)生可登錄危險化學(xué)品管理平臺進行檢索所需藥品、加入購物車和確認訂單等操作，危險化學(xué)品訂單生成后，由學(xué)院和學(xué)校兩級管理部門審核后，廠商安排送貨事宜。平臺中還能對實驗室內(nèi)的化學(xué)品臺賬進行實時監(jiān)控，課題組可借助管理系統(tǒng)更新庫存臺賬，方便快捷?；瘜W(xué)品到貨后，各實驗室藥品保管人員負責(zé)在系統(tǒng)中點擊確認收貨，完成藥品的入庫臺賬登記；在使用過程中，保管員需做好化學(xué)品出、入庫數(shù)據(jù)的實時網(wǎng)上更新，使各級安全管理員實時掌握各實驗室化學(xué)品儲存狀態(tài)，直至化學(xué)品用完或完成廢棄物處理過程。同時，平臺中有很強大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能，實現(xiàn)化學(xué)品的訂單統(tǒng)計、存量統(tǒng)計和廢棄物回收統(tǒng)計等功能。實現(xiàn)化學(xué)品流向的在線監(jiān)控，對于高校規(guī)范實驗室危險化學(xué)品管理起到了關(guān)鍵的作用。
４．教育培訓(xùn)，安全準(zhǔn)入
一是培訓(xùn)多樣化。學(xué)校還不斷擴充完善實驗室安全教育形式和內(nèi)容，通過組織相關(guān)實驗室老師編寫建立安全教育題庫，編制安全教育手冊、開辟實驗室安全教育網(wǎng)站及宣傳欄、開展安全講座、組織安全技能培訓(xùn)、開展安全生產(chǎn)月活動等形式在師生中開展全方位宣傳和培訓(xùn)工作。學(xué)校還制定了各類安全事故預(yù)案并定期開展演練，有效地提高了師生的應(yīng)急處理能力。二是考試準(zhǔn)入制。學(xué)校借助已建立的安全考試系統(tǒng)，建立校、院兩級的培訓(xùn)體系，每年定期對理工類研究生實施嚴格的實驗室安全準(zhǔn)入，對考試合格學(xué)生頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證書，準(zhǔn)許進入實驗室開展實驗。并打算逐步將培訓(xùn)范圍擴大到需要進入實驗室進行畢業(yè)設(shè)計和參加開放實驗的本科生。實驗室安全準(zhǔn)入制的實施將有力地推動高校實驗室安全管理專業(yè)化和規(guī)范化，為教學(xué)科研工作的順利開展搭建一道有力的安全屏障。
實驗室安全管理體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需全校通力協(xié)作，常抓不懈。在爭創(chuàng)“雙一流”名校的背景下，建設(shè)一流的實驗室顯得尤為必要。在學(xué)校高度重視的前提下，構(gòu)建實驗室安全管理體系，通過全方位加強安全管理頂層設(shè)計、完善安全管理組織體系建設(shè)和各相關(guān)制度、加大對安全管理保障經(jīng)費投入、加快危險化學(xué)品信息化智能化管理、加強安全教育體系構(gòu)建等多項措施并舉，共創(chuàng)安全。高校只有創(chuàng)建符合高校自身實際的實驗室安全管理體系，才能保證實驗室安全、健康、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展，才能使實驗室在高水平研究型大學(xué)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
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