無色無味無形的電磁輻射污染已被世界衛(wèi)生組織列為繼水污染、大氣污染、噪聲污染之后的第四大污染， 聯(lián)合國人類環(huán)境會議也已將其列為環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目之一。
隨著城市化進(jìn)程繼續(xù)加快，人民生活水平不斷提高，出于對能源的需求和便捷生活的需要，越來越多的變電站、廣播電視塔、移動通信基站等設(shè)施出現(xiàn)在人口密集區(qū)域，這在給人民生活帶來便捷的同時(shí)，也給周邊環(huán)境帶來電磁輻射污染隱患。
為了防止電磁輻射污染、保障公眾健康，國家環(huán)保、衛(wèi)生等部門先后制定出臺了《電磁環(huán)境控制限值》等法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，對電磁輻射規(guī)定了分級標(biāo)準(zhǔn)。對比各個(gè)國家和地區(qū)的通信電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)，美國和日本均為600微瓦/平方厘米，歐盟為450微瓦/平方厘米，中國標(biāo)準(zhǔn)的電磁輻射限值為40微瓦/平方厘米。
為給當(dāng)前日益增多的電磁輻射投訴提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支撐，甘肅省核與輻射安全中心完成了全省14個(gè)市州和蘭州新區(qū)電磁輻射環(huán)境自動監(jiān)測站的建設(shè)工作，標(biāo)志著全省實(shí)現(xiàn)了電磁輻射環(huán)境自動監(jiān)測站全覆蓋。
電磁輻射環(huán)境自動監(jiān)測站運(yùn)用先進(jìn)的電磁環(huán)境監(jiān)測、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸及信息發(fā)布技術(shù)，將看不見、摸不著的電磁場轉(zhuǎn)化為公眾隨處可見的直觀數(shù)據(jù)，及時(shí)回應(yīng)社會公眾對電磁輻射環(huán)境的疑問和關(guān)切，促進(jìn)電磁輻射知識的常態(tài)化科普宣傳，有效化解公眾對電磁輻射的恐慌和“鄰避”效應(yīng)心理，同時(shí)為全面掌握和了解全省各地電磁輻射的情況提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支撐。
為進(jìn)一步防治電磁輻射污染，保護(hù)人民身體健康，推進(jìn)依法治國，2021年全國兩會期間，第十三屆全國人大代表、全國工商聯(lián)執(zhí)行委員、浙江省工商聯(lián)副主席、天能股份董事長張?zhí)烊翁峤涣岁P(guān)于制定《電磁輻射污染防治法》的議案。
張?zhí)烊握J(rèn)為，制定《電磁輻射污染防治法》，有助于進(jìn)一步增進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。他指出，電磁輻射所引發(fā)的糾紛，在各種環(huán)境糾紛中上升速度較快。由于電磁輻射污染防治的基本法缺位，地方立法和部門規(guī)章之間的銜接不夠通暢，標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，造成電磁輻射污染認(rèn)定困難，投訴率居高不下，相關(guān)訴訟也越來越多，成為社會和諧的一大隱患。
因此，制定《電磁輻射污染防治法》，不僅可以規(guī)范電磁輻射行業(yè)有序發(fā)展，減少輻射污染，還可以將社會糾紛納入法制化軌道，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
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