河北省市場監(jiān)管局日前發(fā)布《河北省服務業(yè)領(lǐng)域計量信用風險分級管理工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)，有效規(guī)范服務業(yè)經(jīng)營者計量信用風險分級管理工作，提升計量監(jiān)管工作效能。《規(guī)范》將計量信用風險等級由低到高劃分為A級、B級、C級、D級四個等級，自2022年10月1日起施行。
2021年6月8日，《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強重點領(lǐng)域信用監(jiān)管的實施意見》發(fā)布，明確提出大力推進信用風險分類管理。同年10月28日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)了《河北省企業(yè)信用分級分類監(jiān)管實施方案》，要求分類開展行業(yè)信用評價。2022年1月13日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》，在市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推進企業(yè)信用風險分類管理。為落實總局和省政府相關(guān)文件要求，深化計量領(lǐng)域“放管服”改革，構(gòu)建以計量信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，河北省市場監(jiān)管局在全面梳理服務業(yè)領(lǐng)域計量信用風險分級相關(guān)法律法規(guī)、標準和政策性文件的基礎(chǔ)上，廣泛征求市場監(jiān)管系統(tǒng)和社會意見建議，起草并印發(fā)了《規(guī)范》。
《規(guī)范》包括總則、風險分級、程序要求、結(jié)果運用、附則，共5章26條。關(guān)于計量信用風險分級，《規(guī)范》規(guī)定按分值由低到高劃分為A級、B級、C級、D級四個等級。計量信用風險等級分值為計量專業(yè)信用風險因素量化分值、通用信用風險量化分值、誠信計量狀況量化分值之和。計量專業(yè)信用風險因素包括計量管理制度建立、計量器具管理、商品量管理和崗位職責等事項;通用信用風險分類結(jié)果是指市場監(jiān)管部門在依法歸集企業(yè)信用信息的基礎(chǔ)上，綜合運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，對依法登記注冊企業(yè)的信用風險等級進行分類的結(jié)果;誠信計量狀況是指經(jīng)營者是否通過省級平臺向社會作出誠信計量承諾并履行承諾的事實。
《規(guī)范》規(guī)定，計量信用風險等級分值為0～30(含)分的，為A級風險;30～45(含)分的，為B級風險;45～60(含)分的，為C級風險;60分以上的，為D級風險。規(guī)定對計量信用風險各等級日常監(jiān)管的具體要求：對計量信用風險等級為A級的，視情降低監(jiān)督檢查比例和頻次，通常情況下不主動實施現(xiàn)場檢查;對計量信用風險等級為B級的，年度監(jiān)督檢查按常規(guī)比例和頻次開展;對計量信用風險等級為C級的，年度監(jiān)督檢查次數(shù)至少進行1次;對計量信用風險等級為D級的，年度監(jiān)督檢查次數(shù)至少進行2次，每半年至少進行1次。
《規(guī)范》明確了市、縣級市場監(jiān)管部門對服務業(yè)經(jīng)營者計量信用風險因素量化分值的評定要求，并明確了符合調(diào)高計量信用風險等級的幾種判定情況。違反計量法律法規(guī)，被處以沒收計量器具和全部違法所得行政處罰的;構(gòu)成犯罪，移送司法機關(guān)追究刑事責任的;拒絕、逃避、阻撓計量執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查，或者拒不配合計量執(zhí)法人員依法進行案件調(diào)查的等情況，計量信用風險等級均可直接判定為D級。
《規(guī)范》還明確市、縣級市場監(jiān)管部門結(jié)合經(jīng)營者計量專業(yè)信用風險因素、通用信用風險分類結(jié)果和誠信計量狀況，認定計量信用風險等級，并實施動態(tài)調(diào)整。對新注冊經(jīng)營者的計量信用風險等級認定，應當在其營業(yè)6個月內(nèi)完成首次計量信用風險等級認定。
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