各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局，各相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)：
為進一步規(guī)范我省檢驗檢測市場秩序、提升檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)能力，充分發(fā)揮能力驗證對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定技術(shù)能力的監(jiān)督管理作用，陜西省市場監(jiān)督管理局(以下簡稱省局)組織開展了2022年度檢驗檢測能力驗證工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、規(guī)定要求
檢驗檢測機構(gòu)能力驗證是省級以上市場監(jiān)管部門對檢驗檢測機構(gòu)是否持續(xù)符合資質(zhì)認定技術(shù)能力要求，實施的技術(shù)管理手段。按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，省級以上市場監(jiān)管部門可以根據(jù)工作需要，定期組織檢驗檢測能力驗證工作，并公布能力驗證結(jié)果；檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定要求參加能力驗證工作；檢驗檢測機構(gòu)基本條件和能力不再符合資質(zhì)認定條件和要求的，不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果；省級市場監(jiān)督管理部門可以結(jié)合風(fēng)險程度、能力驗證及監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報情況等，對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)進行分類監(jiān)管。
二、基本情況
按照能力驗證的相關(guān)規(guī)定要求，此次能力驗證由省局履行政府采購程序選取能力驗證及樣品提供者，并組織技術(shù)專家對能力驗證及樣品提供者進行現(xiàn)場考核確認。此次能力驗證及樣品提供者為陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院、陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)實驗研究所有限公司、中國國檢測試控股集團陜西有限公司、西安漢唐分析檢測有限公司、陜西科儀陽光檢測技術(shù)服務(wù)有限公司和瑞特認證檢測集團有限公司。此次能力驗證工作省局委托陜西省質(zhì)量認證認可協(xié)會具體組織實施，能力驗證結(jié)果由省局組織技術(shù)專家統(tǒng)一研判。
（一）能力驗證項目。三大類7個參數(shù)。一是食品類：植物油中黃曲霉毒素B1的測定，大米粉中鎘的測定；二是環(huán)境類：濾膜中鉛的測定，水中化學(xué)需氧量的測定；三是建材類：混凝土外加劑(氯離子含量、減水率)的測定，濕鋪防水卷材拉伸性能的測定，金屬材料洛氏硬度的測定。全省共有797家檢驗檢測機構(gòu)參加。
（二）省局組織參與市場監(jiān)管總局能力驗證項目。建材類：土工布寬條拉伸的檢測，全省共有70家檢驗檢測機構(gòu)參加。
三、驗證結(jié)果
能力驗證結(jié)果表明，參加本次能力驗證的絕大多數(shù)檢驗檢測機構(gòu)能夠持續(xù)保持相應(yīng)的技術(shù)能力，相關(guān)人員能力和儀器設(shè)備性能夠符合資質(zhì)認定要求。能力驗證結(jié)果最終評定分為“合格”和“不合格”。合格是指按照相關(guān)標準統(tǒng)計和評價技術(shù)手段確定的能力驗證數(shù)據(jù)和結(jié)果滿意，符合資質(zhì)認定技術(shù)能力要求；不合格是指按照相關(guān)標準統(tǒng)計和評價技術(shù)手段確定的能力驗證數(shù)據(jù)和結(jié)果不滿意，不符合資質(zhì)認定技術(shù)能力要求。各參數(shù)能力驗證結(jié)果具體如下：
（一）植物油中黃曲霉毒素B1的測定。該參數(shù)共有51家機構(gòu)參加，其中最終結(jié)果合格50家，不合格1家。
（二）大米粉中鎘的測定。該參數(shù)共有77家機構(gòu)參加，其中最終結(jié)果合格75家，不合格2家。
（三）濾膜中鉛的測定。該參數(shù)共有114家機構(gòu)參加，其中最終結(jié)果合格111家，不合格3家。
（四）水中化學(xué)需氧量的測定。該參數(shù)共有240家機構(gòu)參加，其中最終結(jié)果合格228家，不合格12家。
（五）混凝土外加劑(氯離子含量、減水率)的測定。該參數(shù)共有513家機構(gòu)參加，其中最終結(jié)果合格512家，不合格1家。
（六）濕鋪防水卷材拉伸性能的測定。該參數(shù)共有181家機構(gòu)參加，最終結(jié)果合格181家。
（七）金屬材料洛氏硬度的測定。該參數(shù)共有98家機構(gòu)參加，最終結(jié)果合格98家。
（八）土工布寬條拉伸的測定。該參數(shù)共有70家機構(gòu)參加，其中最終結(jié)果合格68家，不合格2家。
四、處理意見
依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》和《實驗室能力驗證實施辦法》，省局對取得不同能力驗證結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)做出以下處理意見。
對本次能力驗證最終結(jié)果為“合格”的檢驗檢測機構(gòu)，自本通報發(fā)布之日起2年內(nèi)(至2024年12月31日)，在接受檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審時，可免于該參數(shù)的現(xiàn)場試驗考核，希望這些機構(gòu)持續(xù)保持并進一步提高檢驗檢測水平。
對本次能力驗證最終結(jié)果為“不合格”的檢驗檢測機構(gòu)按以下要求辦理：
1、自發(fā)文之日起，自行停止“不合格”參數(shù)的檢驗檢測工作；
2、由屬地市場監(jiān)管局(審批局)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定審批部門在該機構(gòu)的能力附表(紙質(zhì)版)對應(yīng)的參數(shù)欄加蓋“2022年度能力驗證不合格”條章。同時，省局在“陜西省市場監(jiān)督管理局檢驗檢測認證認可公共服務(wù)平臺”公示本次能力“不合格”機構(gòu)的名稱及參數(shù)；
3、2023年1月31日前向省局提交整改報告，在2023年1月31日后參加省局統(tǒng)一安排的能力驗證復(fù)測工作。對復(fù)測結(jié)果為“合格”的，恢復(fù)機構(gòu)該參數(shù)的檢驗檢測資質(zhì)。對“不合格”的列入2023年度各地市市場監(jiān)督管理部門“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查重點對象。
對未參加省局組織的2022年度能力驗證機構(gòu)(含已報名但未提交結(jié)果)，統(tǒng)一參加2023年1月31日后省局組織安排的能力驗證復(fù)測工作。復(fù)測結(jié)果按本通報“處理意見(二)”執(zhí)行。對于2022年度能力驗證未參加機構(gòu)，省局在“陜西省市場監(jiān)督管理局檢驗檢測認證認可公共服務(wù)平臺”進行公示，并列入2023年度省局專項監(jiān)督檢查重點對象。
檢驗檢測機構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果中不得含有本次能力驗證“不合格”參數(shù)，否則將按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
對能力驗證結(jié)果存在異議的，檢驗檢測機構(gòu)在收到能力驗證結(jié)果之日起15個工作日內(nèi)向省局提出申訴。省局將組織專家和承擔機構(gòu)對申訴內(nèi)容進行研究，并及時給出答復(fù)，過期未申訴視為無異議。
各地市市場監(jiān)管局要將本次能力驗證結(jié)果通報抄送同級相關(guān)行業(yè)主管部門，共同建立“合力監(jiān)管，聯(lián)合處置”的市場監(jiān)管機制。
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