近日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了2023年度省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查工作的通知。

從通知抽查總體要求看，今年抽查的總體比例為不低于15%，比2022年的2583家，占比超過(guò)了50%和2020年的不少于45%大幅減少；與2021年的不低于15%，比例相當(dāng)。

那么對(duì)于我們俗稱(chēng)的“飛行檢查”需要注意那些問(wèn)題呢？我們可先從近三年的發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題來(lái)總結(jié)：

一、2020年

從監(jiān)督檢查情況來(lái)看，我省獲得省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本能滿足資質(zhì)認(rèn)定管理相關(guān)要求，但也發(fā)現(xiàn)部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在不符合資質(zhì)認(rèn)定管理要求，甚至嚴(yán)重違法違規(guī)的情形。主要問(wèn)題如下：

（一）主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照《2021年度省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查表》開(kāi)展自查、自糾；存在管理體系沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有開(kāi)展管理評(píng)審，人員培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施不到位等情形。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不規(guī)范。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備使用、檢驗(yàn)檢測(cè)方法等要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，授權(quán)簽字人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)等情形，檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制。

（三）嚴(yán)重違法行為仍有發(fā)生。個(gè)別檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人冒簽檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)直接出具報(bào)告以及偽造檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果等違法行為。

二、2021年

從監(jiān)督檢查情況來(lái)看，我省獲得省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本能滿足資質(zhì)認(rèn)定管理相關(guān)要求，但也發(fā)現(xiàn)部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在不符合資質(zhì)認(rèn)定管理要求，甚至嚴(yán)重違法違規(guī)的情形。主要問(wèn)題如下：

（一）主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照《2021年度省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查表》開(kāi)展自查、自糾；存在管理體系沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有開(kāi)展管理評(píng)審，人員培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施不到位等情形。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不規(guī)范。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備使用、檢驗(yàn)檢測(cè)方法等要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，授權(quán)簽字人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)等情形，檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制。

（三）嚴(yán)重違法行為仍有發(fā)生。個(gè)別檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人冒簽檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)直接出具報(bào)告以及偽造檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果等違法行為。

三、2022年

（一）主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定開(kāi)展自查、自糾，存在管理體系沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn)、儀器設(shè)備及樣品管理不規(guī)范、對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的政策法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不規(guī)范。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在未嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和要求實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)、授權(quán)簽字人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不把關(guān)、不審核等情形，檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制；有的機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果及報(bào)告。

（三）違法行為仍有發(fā)生。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定要求，個(gè)別檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在未按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)等違法行為。

從這些問(wèn)題我們可以看出以下幾個(gè)問(wèn)題需要我們認(rèn)真做好查缺補(bǔ)漏的：

主要存在問(wèn)題

1、人員培訓(xùn)問(wèn)題，連續(xù)三年均上榜；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要看看自身的培訓(xùn)計(jì)劃有沒(méi)有做好!做了培訓(xùn)計(jì)劃有沒(méi)有做好培訓(xùn)目標(biāo)？相信這一點(diǎn)大部分的實(shí)驗(yàn)室都可能缺漏的。制定的培訓(xùn)計(jì)劃要與當(dāng)前的任務(wù)相適應(yīng)，要和當(dāng)前的員工能力相適應(yīng)。

2、檢測(cè)報(bào)告的問(wèn)題，也是上榜3次，均重點(diǎn)突出了授權(quán)簽字人對(duì)報(bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)核查，也建議各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)授權(quán)簽字人的“人員監(jiān)督”工作，因很多實(shí)驗(yàn)室的授權(quán)簽字人是改實(shí)驗(yàn)室技術(shù)金字塔頂尖的人了，可能實(shí)施起來(lái)有一定的難度。

3、儀器設(shè)備管理問(wèn)題3年上榜2次，這也是值得大家關(guān)注的。

4、嚴(yán)重違法行為，是萬(wàn)萬(wàn)不能有的，但是連續(xù)三年都有發(fā)現(xiàn)，一些實(shí)驗(yàn)室主觀違法，我們就另當(dāng)別論了。

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